党建引领 让村民行动起来
“乡村风貌提升是惠民之举,我们要抓住此次机会大干一场!”2019年春节,北通镇佛新村竹根自然村在村中党员的带动下,召开了春节全村返乡人士座谈会,会上掀起了集资捐资行动,实现自筹集资金25万元,由此拉开了该村乡村治理的序幕。
近年来,浦北县围绕乡村治理建设,创新建立了“1+2+N” 工作机制,“1”即坚持党建引领,“2”围绕脱贫攻坚和乡村振兴两大主题,“N”即统筹多部门力量,使治理格局由“单打独斗”向“协同推进”转变。同时,创新推动党建力量向农村下沉。目前,全县建立片区党建工作站71个,服务覆盖全县274个村(社区);建立自然村党支部521个,覆盖4250多个自然村,覆盖率90%以上。
党建引领,激活了乡村治理“一潭春水”。党员带头撤除危旧房、主动让出自家土地,村民带头遵守村规民约等现象数不胜数。
六硍镇旺念村预备党员吕扶健在了解到村里是全县示范点后,主动放弃了广东每月工资8000多元的工作,积极投身到乡村风貌提升工作中,申请建设项目,发动群众集资捐资,推动旺念村实现美丽蜕变。
风貌改造 让村容美丽起来
走进北通镇清湖村委富斗田村,错落有致的青墙灰瓦掩映在绿树翠竹之中,古朴的花坛井然有致……
“过去,富斗田是一个比较脏乱差的村庄,垃圾乱丢、家禽乱放、污水横流。”清湖村委主任黄永汉说,在乡村风貌提升行动中,该村坚持“变废为宝”,家家户户集资捐款、投工投劳,掀起了一场建设大行动,昔日废弃的土坯房变成了支部会议室,闲置的民房、庭院变成了“村史馆”“体验馆”,全村建成微菜园、微果园、微花园30多处,一跃成为远近闻名的“网红村”,被评为自治区生态村。
针对农村“有新房没新村、有新村没新貌”的问题,浦北县尤其注重在风貌塑造上留“形”保“魂”,深入开展“三清三拆三整治”行动,推动形成了“县级有重点、镇镇有示范、村村有特色”的美丽乡村建设新格局。
“围绕乡村振兴建设,我们成立了工作领导小组,实行‘县领导包镇、镇领导包村、党员干包自然村、农户包责任区’四级联动机制,同时出台系列扶持激励办法,全力推进风貌提升工作。”浦北县委副书记张海兵介绍,该县还编制了《浦北县地方特色风格民居建筑图集》2册22套,凡农户按图集改造及新建农房的,给予每栋1000—5000元的奖励。
自2019年以来,全县拆除废弃建筑、乱搭乱建和违章建筑25万多平方米,完成228个特色示范村建设,建成基本整治型村庄1852个、设施完善型村庄132个、精品示范型村庄16个,创造了乡村风貌建设“浦北样板”。
产业发展 让村民富裕起来
走进泉水镇平阳村,一个个连片的产业基地,在蓝天白云的映衬下,构成一道亮丽风景。
平阳村是该县“十三五”贫困村。近年来,该村以打造200公顷的浦北黑猪绿色循环特色种养加工示范区为目标,大力推进现代特色农业发展。至今已建成蚯蚓、蔬菜、百香果、富硒水稻等一批特色产业基地。其中,黑猪养殖专业合作社实现年存栏黑猪3万头,年出栏黑猪5万头以上;总投资2100万元的屠宰加工物流中心带动全县500户贫困户参与项目入股,实现每年每户获得分红800元。该村于2018年实现整村脱贫摘帽目标,2020年村集体经济收入30.53万元。
大产业做强,小产业做特。全县现已创建成特色农业(核心)示范区210个;建成就业扶贫车间84个,吸纳贫困劳动力718人就业;建成乡村旅游点21个、乡村旅游区5个,打造了一批现代特色农业示范村落。
位于北通镇那新村的石祖禅茶园,是广西五星级乡村旅游景区。近年来,该茶园按照“茶旅联姻”的发展模式,大力推动乡村旅游和扶贫产业发展。目前,茶园直接带动全县108个村954户贫困户入股分红,辐射带动全县3000户以上农户就业增收;每年为北通镇那新、佛新等周边村委增加集体经济收入达30万元以上。
法治助力 让村庄平安起来
“现在治安环境好了,村里还成立了治安巡防队,我们感到很安全。”张黄镇江平村陈叔说,过去由于治安环境不是很好,大家晚上都不怎么敢出门。
张黄镇原是该县扫黑除恶专项斗争重点整治的镇。自2013年开展公众安全感和满意度抽查以来,该镇前8轮排名均在钦州市后10名。为改变这一局面,该镇集中开展了严打各类违法犯罪行为、深化排查化解矛盾纠纷、整治突出治安问题等重点整治行动。2018年,该镇获钦州市扫黑除恶效果排名第一名,公众安全感和满意度不断提升。
该县紧紧扭住平安建设这个抓手,围绕镇(街道)综治中心和村(社区)综治工作站建设,在组建村级治安巡防队的基础上,聘请38名律师和22名基层法律工作者担任274个村(社区)法律顾问,招聘兼职警务助理275人、专职警务助理员149人担任村(社区)警务助理,推动形成了“一村一警务室、一村一调解室、一村一义务治安巡逻队”的农村法治建设局面,有力推动了法治资源、法治服务向基层一线下沉。同时,创新建立“县—镇—站—村”四级联动机制,层层化解群众热点难点问题,做到“小事不出村、中事不出镇、大事不出县”。该县连续3届获评建设平安广西活动先进县,连续15年获评广西平安县。
文明领航 让村风纯朴起来
走进大成镇偏远的较车村委平垌村,只见村落古朴、屋舍俨然、院落整洁,文明新风扑面而来。
“村里的变化,得益于新时代文明实践站引领作用,村里不仅严禁赌博现象,还成立了敬老助学基金会,让敬老助学氛围越来越浓。”大成镇较车村支书刘齐光说,仅有100多人的小村庄,已考上博士1人、本科11人、专科20多人,成为远近闻名的“大学生村”。
作为新时代文明实践中心全国试点县,浦北县共建设实践中心1个、实践所25个、实践站274个,实现镇村全覆盖;深入开展志愿服务活动,注册志愿者人数超过20万人,占全县总人口数21.07%;全县目前已开展志愿服务项目1973个,志愿服务总时长65.4万小时。
创新志愿服务模式,助力脱贫攻坚,全县243支“村企校”文艺队深入开展“文艺进村巡回演出”志愿服务活动,发挥评选出的20个金牌课件和20名精英讲师开展“道德讲堂”志愿服务活动等,有力激发了群众的精气神。同时,该县每年拿出财政资金100万元,持续深入开展文明创建活动和道德模范评选活动。目前,全县荣获“全国文明村”4个,荣登“中国好人榜”20人,荣获“全国道德模范提名奖”3人等,起到较好的示范引领作用。(覃科棵)